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| 源 汇 区 财 政 局 |
基 本 情 况: 源汇区财政局是源汇区政府的职能工作机构,现有在编人员92人,其中行政编制26人,事业编制66人。具有大专文化程度者占90%,中级以上职称占17%。局机关设置办公室、预算科、行财科、会计监督科、社保科、综合企业科、农财农税科、国库科、非税收入管理局、政府采购管理中心、国库集中收付中心、财源办、经建科、人教科、信息中心、投资审核中心、乡财区管办公室、国有资产经营中心、中小企业信用担保中心、行政审批科共二十个科室。 近几年来,源汇区财政局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中、六中全会、十七大精神和区委全会精神,落实科学发展观,围绕“增加财政收入、壮大综合财力”这一条主线,抓好“税收征管、财源建设、跑部进厅”等项重点工作,落实“加强领导、目标管理、督促检查、奖惩激励”四项措施,实现“保工资、保运转、保重点、保稳定、保发展”五个确保,做到财政资金“向事关可持续发展的财源建设倾斜、向新农村建设倾斜、向新区建设和城乡建设倾斜、向事关群众切身利益的社会事业发展倾斜、向弱势群体和困难群众倾斜”的五个倾斜,确保全年收支任务圆满完成,为全区经济社会发展提供了有力支持。2007年全区财政一般预算收入全口径达到2.3亿元;折合地方收入13746万元,增收2790万元,增长25.5%;收入增幅和质量均取得了新的突破。2007年,全区地方财政支出达到34551万元,比上年增支10430万元,增长43.2%,有力保障了各项支出需求。2007年,源汇区财政局在全区目标考核工作中成绩突出,被评为突出贡献奖。 为进一步深化和推动财政支出管理体制改革,源汇区财政局以建立健全适应社会主义市场经济要求的公共财政体制为重点,强力开展了以部门预算统编、政府采购统办、国库收付统管、会计集中统算为主要内容的一系列改革措施,使新的财政支出管理机制呈现出勃勃生机。 几年来,源汇区财政局坚持物质文明与精神文明“两手抓、两手都要硬”的方针,更新观念,创新措施,从“加强领导,健全措施,逐步延伸,务求实效”等工作入手,着力开展了一系列旨在强化精神文明建设的一系列活动,推动了两个文明建设工作的持续健康开展,收到了较大成效。先后获得了“省文明单位”、“省卫生先进单位”、“漯河市文明单位”、“漯河市拥军优属先进单位”等荣誉称号,为市区的两个文明建设,写上了浓墨重彩的一笔。 “浩歌更向云涯进,研得朱墨作春山”。在深入学习贯彻“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的伟大进程中,源汇区财政局广大干群,正以饱满的精神风貌和昂扬的工作姿态,向更新、更高的目标迈进。 科 室 职 责: 1、办公室:处理机关日常政务,负责重要会议的组织;起草和修改有关重要报告和文件;管理财政信息、宣传工作;负责文电、机要、档案、保密、保卫、信访及机关财务、后勤管理工作;负责行政复议和行政诉讼工作。 2、预算科:拟定区对乡办财政管理体制和预算管理制度;编制年度区级财政预算草案,汇总地方财政预算;管理财政专项资金投放项目库;审批区级部门经费预算;编制区级预算外资金收支计划,负责全区罚没收入管理;负责对乡办的财政转移支付工作;指导乡办预算管理工作;承担区人大财经委有关联络事宜;负责与财政审计有关的工作。负责除农业、社保以外的各部门的资产及财务管理,提出经费开支标准和定额建议,拟定财务管理办法,并监督其执行。负责区直单位工资发放工作。 3、国库科:拟定金库管理制度和政府总预算会计制度;负责区级财政资金调度;跟踪分析全区财政预算执行情况;汇总批复区级部门决算,编制区级财政总决算;统一管理区级财政的银行开户;研究和推行国库集中支付制度;对社会集团购买力的管理工作进行指导。 4、农财科:负责农口部门的资产和财务管理,拟定财务管理办法,提出经费开支标准和定额建议,并对执行情况进行监督;研究提出财政支持的项目,并监督项目资金的使用;管理相关专项资金和农业企业财务;审核分管单位的年度财务决算。 5、社会保障科:负责卫生、民政、劳动与社会保障等部门的资产和财务管理,拟定财务管理办法,提出经费开支标准和定额建议,并对执行情况进行监督;参与编制区级社会保障预算草案;研究提出财政支持的项目,并监督项目资金的使用情况;审核分管单位的年度财务决算。 6、会计监督科:贯彻执行国家会计法规、法令和规章制度,建立健全各项会计制度;管理全区会计工作,指导会计人员的业务培训和会计电算化工作。监督财税法规、政策的执行。拟定财税稽查的相关制度,认真查处财政收支管理中存在的问题,提出加强财政管理的政策建议。 7、财源办:组织税源普查,完善税源档案,抓好外向财源建设,做好跟踪服务。 8、非税收入管理局:贯彻落实“收支两条线”管理,起草制定并监督实施相关制度。办理全区行政事业性收费、基金、罚没票据的领发和监督工作,办理全区《罚款许可证》申领、审核和发放工作。 9、综合企业科:研究制定全区财政发展战略和财政分配政策,编制中长期财政计划,拟定财力综合平衡方案。负责政策性住房资金管理;监督管理行政事业性收费和政府基金。监督执行《企业财务通则》和企业国有资产管理,拟定执行公共资源的统计评价政策;负责公共资源的统计分析,建立公共资源数据库。制定清产核资办法,组织实施清产核资工作。 10、国库集中收付中心:在纳入集中核算单位的资金使用权、财务自主权、监督权不变的前提下,集中办理各单位资金的收付、结算以及日常会计核算监督、会计报表编制、会计档案管理工作。 11、政府采购中心:贯彻执行《政府采购法》、《河南省政府采购管理条理》等法律法规。完善政府采购管理办法,制定政府采购目录,促进采购工作的制度化、规范化。监督指导全区政府采购工作,防止违规操作现象发生。 12、中小企业信用担保中心:对中心企业和金融机构贷款、票据贴现、融资租赁等融资方式提供担保和再担保,对被担保者进行资信评估,依照有关法律、法规实施债务追偿,防范和分散金融风险,确保担保资金保值增值。 13、投资审核中心:参与建设项目的可行性论证,参与工程项目招投标及造价管理,审核工程项决算。 14、国有资产经营中心:贯彻执行国家有关国有资产管理和运管的法律、法规和政策,经区政府授权,按照市场规则统一经营全区经营性国有资产;代表区政府行使国有资产和区属集体资产出资者的权利、履行相应义务、享受相应权益;代表区政府对有关部门、企业的国有资产运营活动进行监控。以市场为导向,拟定国有资产运营项目和实施方案,报区政府批准后组织实施或协商有关部门实施;以所有者名义参与对国有资产处置和产权变更的报批。集中管理和经营城市有关的各类资产和资金;负责经营城市所需用资金的融资、投资、偿还和监管。负责核算国有资产财务收支情况;负责收取国有资产产权收益和资产处置收入。办理国有资产拍卖、转让、兼并、合并、合资、合作和终止资产管理经营工作。调查研究国有资产运营中出现的主要问题,并提出相应对策。指导国有企业国有资产的具体运营活动并提供信息、中介等服务。制订资产重组、优化资本结构方案,并组织实施;编制资产经营预算并组织实施。开展资产管理和经营城市的各项基础工作;制定国有资产保值增值的相关措施和考核指标体系,并协调有关部门组织实施。承办区委、区政府交办的其他事项。
15、行政审批科:负责本单位进驻中心的行政许可、服务、收费事项的审查、审核、审批及办理相关手续,进驻中心的事项。
16、人教科:负责局系统职工的政治思想工作、党建工作及党员的管理工作;负责全局职工的考核、任免、调配、奖惩及机构设置、人员编制、劳动工资统计、职称评聘;负责机关考勤和劳动纪律管理工作;负责全局系统离退休干部的服务管理工作;拟定和实施财政系统人员培训教育规划;负责财政系统宣传教育工作;负责财政系统先进表彰工作。
17、经建科:发挥财政宏观调控职能,服务全区经济建设,支持重点项目建设,推进全区经济发展;加强和规范项目资金管理,协调财政投资资金,安排财政支持项目;积极争取项目建设资金,对项目招投标及工程预(结)算,进行审查和监管;规范资金审批拨付程序,对资金的使用情况进行监督和管理;参与分管部门预算的编制,提出分管单位经费开支标准和定额建议,审核汇总年度财务决算。
18、行财科:负责全区行政、政法、教育、科学技术、文化等部门的资产和财务管理,提出经费开支标准和定额建议,拟定财务管理办法,并对执行情况进行监督; 审核分管单位的年度财务决算; 研究提出财政支持的项目,并监督项目资金的使用情况。
19、乡财区管办公室:负责代理乡镇财政总预算和财政专户会计账务,审核乡镇财务收支计划,准确记录各项财务事项;按旬与乡镇进行对账,按月编制会计报表,并及时反馈给乡镇。
20、信息中心: 贯彻执行国家信息化管理方针政策、法律法规和上级制定的财政信息管理工作规范;研究制订源汇区财政系统信息化发展战略;负责“金财工程”决策的实施、协调和日常管理工作;制定详细的工作计划和源汇区“金财工程”管理规范;管理本级“财政管理信息系统”的建设;指导乡(镇)、办“财政管理信息系统”建设和管理工作;承担源汇区政府财政管理信息系统的运行维护工作;制定本级信息系统运行和维护的相关规章制度并监督执行。
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