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扎实推动“两区、两改、两河、两带”建设全面推进源汇经济社会发展实现新突破

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扎实推动“两区、两改、两河、两带”建设
全面推进源汇经济社会发展实现新突破

源汇区人民政府区长 徐汇川

  2015年,是全面深化改革、推进依法治国的开局之年,是完成“十二五”规划的收官之年,也是谋划“十三五”规划之年,更是源汇区跨越发展的关键之年。围绕贯彻落实中央、省、市经济工作会议的精神,结合源汇区的实际,2015年源汇区工作的预期目标是:全区完成地区生产总值同比(下同)增长9%;固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长13%;第三产业增加值增长8%;公共财政预算收入增长10%;规模以上工业企业增加值增长12%;农民人均现金收入、城镇居民人均可支配收入均增长10%,节能减排和环境质量改善完成市定目标任务。围绕上述预期目标,2015年要重点抓好以下工作:
  一、围绕“两区”抓项目。坚定不移实施产业集聚区、特色商业区带动战略,打造经济社会发展的重要载体和平台。集聚区建设方面:一是抓载体完善。建成西扩区域一期五台山路(经十一路)、飞凤山路(经九路)等五条道路及经六路、锦屏山路(经八路)南延工程,形成畅通的路网环线。泰华公租房小区、福祥生活服务中心小区全部完工并投入使用;福民•桂花苑市公租房小区一期完工,加快二期建设,逐步满足职工生产生活需求,促进产城互动融合发展。开工建设区疾控中心、消防中队基地、市南水北调管理服务中心等项目,进一步提升集聚区的承载力。同时,在西扩区域规划中小企业创新园,引导创新能力强、科技含量高、有发展前景的中小微企业入驻重点培育,有计划地引导这些企业做大做强。二是抓招商引资。进一步创新招商方式,增强招商实效,突出企业主体地位,大力开展以商招商、中介招商、专题招商和集群招商。认真研究、抓好落实国务院出台的清理规范税收等优惠政策的通知精神,尽快完成由靠政策优惠招商向靠优质服务、创新环境招商的战略性转变。对在谈的国药集团漯河物流产业园、国美区域中心及配送物流园、欧深特通讯电子产业园、红星美凯龙、南方家居华北地区总部、华美立家建材家居广场,加大跟踪对接力度,力争早日签约。三是抓项目推进。源德福科技园、钟鼎电子产业园上半年全面投产达效;加快推进西盟健客益生菌乳品饮料生产、富士康吉顺电子工业园新厂区一期、汇力电力产业园一期等项目建设。启动医疗器械产业园、益生科技产业园建设。对指挥寨村漯舞路以北82户和三笑食品厂进行征收,启动总投资10.2亿元、占地130亩的豫中南国际灯饰家装城项目。四是抓骨干培育。深入落实市工业“1351”工程,支持企业在新三板挂牌融资,力争2015年三剑客奶业、汇知康科技两家公司实现新三板上市。加大对曙光健士集团、三剑客奶业、富士康吉顺电子、乐通通信等重点骨干企业的培育力度,促其上项目、搞重组、增效益,着力增强工业经济实力。开源特色商业区建设方面:一是调规扩区。结合开源新城建设,重新编制特色商业区规划,扩大范围东至文化路,西至太行山南路,使其由现在的1.31平方公里扩大至4平方公里。二是大上项目。适时打通公园西路,使河上街古镇形成环路。以创建国家5A级旅游景区为奋斗目标,围绕特色民族产品、特色餐饮、演艺酒吧、在线院线、主题酒店、文化创意体验店等特色商业,新招引一批项目进驻。建成古玩街、淘宝街、茶叶市场二期等项目,确保如期竣工投入使用。加快推进大唐凤凰府二期项目建设进度,开工建设源汇寨商住房、中影开源国际影视城、剑桥小镇、时代广场步行街、儿童步行街等项目。以特色商业区建设为契机,力促华强塑胶“退二进三”。三是集聚人气。深入发掘河上街商业文化、漯河民俗文化和非物质文化遗产,做好传统文化与现代文化的有机融合,力争全年再新引进特色经营户80家,做好现有餐饮休闲等项目的运营管理和服务,确保河上街古镇聚集人气、持续繁荣。
  二、围绕“两改”抓城建。坚持征收和建设并重的原则,持续推动“两改”工作,建设一批适合服务业多业融合发展的城市综合体、商务楼宇等新型载体,推动文化创意、电子商务等产业融合发展。城中村改造方面:加大征收扫尾力度,妥善解决遗留问题,全面完成东吴村一期174户、挂刀营村二期447户、毛寨村一期387户房屋征收,适时打通嵩山南路;加大招商引资力度,适时启动杨冢、孟庄两村房屋征收,打通汉江路;适时启动三里桥二期、南关自然村房屋征收工作。东吴村太行山路征收户安置房、三里桥村一期安置房年底前交付使用;东吴村一期、马庄村、南关村、宁庄村安置房主体完工;挂刀营村、毛寨村一期安置房完成工程量的50%。旧城区改造方面:加快推进昌建国际广场一期项目建设,安置房交付使用;完成顺河街区域锦华国际一期402户房屋征收,安置房投入使用,3栋五角场标志性建筑物加快推进;启动漯河世贸中心项目房屋征收并开工建设安置房。同时,按照市政府部署,适时启动双汇罐头厂区域旧城改造项目房屋征收和安置房建设工作;积极与开发企业、市直相关部门搞好对接,尽快完成老街漯河世纪城和东安街棚户区改造项目规划,适时启动房屋征收。城市管理方面:对五一路中段、桂江东段、受降路东段进行大修改造,适时打通骊山路、澧北新路、月湾湖东路、王屋山路、乐山路中段,进一步完善城市路网。作为我市的老城区、主城区和商业集中区,全市“创卫”总量的80%任务在源汇区,下一步,要以“创卫”迎检为契机,主动担当全市创卫工作主战场的重任,严格对照创卫标准,围绕迎检抓整改,紧扣标准抓提升,进一步加大老旧小区改造和“七小”行业整治力度,强力解决影响城市管理的突出问题,探索和建立健全城市综合管理长效机制,巩固“创卫”成果,争当全市城市管理的表率。
  三、围绕“两河”抓三产。紧抓沙澧河大二期开发建设的机遇,围绕两河三岸做好第三产业发展的文章。沿澧河两岸:以三里桥和马庄等城中村改造为契机,规划布局民俗风情、休闲娱乐、家居建材、高端商业等现代服务产业,与西城商务中心区呼应。其中,在澧河南岸、三里桥村区域,与城中村改造和沙澧河二期建设相结合,规划建设企业总部经济园区,招引企业总部进驻。在澧河北岸,以马庄村城中村改造为契机,加快长申玉、月湾湖东岸、大浪淘沙休闲综合体等项目建设进度,规划建设集餐饮、休闲、购物、酒店于一体的澧北商业风情街。沿沙河南岸:以南关、东吴、挂刀营三个城中村改造为契机,建设恒大名都、永信·伯爵山、恒润阳光福园、长江国际广场等项目,并以此为依托,规划建设滨河休闲步行街、恒大美食城等,着力在沙河南岸形成以景观餐饮、商务休闲、文化娱乐为主体的新商业带,带动周边楼宇和星级酒店、写字楼开发,把景观变特色、资源变资本,着力打造具有中原特色的滨河景观带。
  四、围绕“两带”抓特色。充分发挥区位和产业优势,在白云山大道规划布局现代物流产业带,在漯舞路两侧规划布局现代农业产业带,着力放大规模效应,形成源汇区新的经济增长点。沿白云山大道两侧:制定出台《关于加快白云山大道现代服务业产业带的发展意见》,规划布局一批汽贸物流、家居建材、机械装备和农副产品等现代物流业,提升沿路城市产业、建筑、景观品位,打造十里现代服务业长廊。重点以豫中南汽贸物流城为载体,引进更多的国际名牌汽车4S店,建设汽车文化产业园;加快推进瑞通国际汽配建材城、盛鑫红场、广汇汽贸物流园等项目建设,力争早建成、早运营;与香港宏安集团搞好沟通对接,加快推进漯河宏进农副产品物流中心建设,着力打造有影响力的农副产品集散地;加大跟踪对接力度,推动豫中南国际农机机械装备城、豫中南国际灯饰家装城、国美电器区域中心及配送物流基地、美的区域总部及配送基地等项目落地开工,推动中远物流大厦建设,积极开展第三方物流。同时,力争居然之家商业综合体、红星美凯龙项目早日落地开工,并以此为依托,对区域内建材、家居、灯饰等市场进行整合升级,提升业态品质。沿漯舞路两侧:深入贯彻《源汇区打造沿路现代农业特色产业带的发展意见》,加大农业项目招商力度,倾力打造现代农业特色产业带。引导鼓励土地向专业大户、家庭农场和农民专业合作社组织流转,力争2015年全区新增土地流转面积1.5万亩以上,全区土地流转面积占耕地面积的60%。建成雪枫面粉、熙顺园林、远景园林等项目,加大雷鸣绿苑有限公司与江苏绿港农业发展有限公司的对接,“春节”后开工建设漯河绿港现代农业科技园,并依托漯舞路建设源汇区现代农业特色园区,集中发展日光温室、蔬菜大棚、林果苗木、特色种植养殖等现代农业特色产业。同时,进一步完善新农村社区建设,力争明年上半年小村铺社区交付使用,同步启动旧村拆迁复垦工作,实现占补平衡。积极争取农村一事一议、农村环境连片整治、危房改造等政策性资金,着力建设美丽乡村,改善农村人居环境。
  五、持续改善抓民生。大力培植财源,进一步加大税收征管力度,为经济发展和民生事业提供财政保障。全面落实各项民生实事和民生工程,大力发展各项社会事业。今年,要开工建设区疾病预防控制中心和区卫生监督所,深化区人民医院与市中心医院的合作,推进区中医院快速发展,提高卫生保障能力。积极探索农村幸福院与乡镇敬老院相结合的养老服务模式,实现全区农村幸福院建设覆盖所有的行政村。规划建设汉江路小学、集聚区内幼儿园,加大教育投入,争创全国义务教育基本均衡达标区。解决剩余11个行政村1.7万人的饮水安全问题,在全市率先实现全区村村通自来水。建设县乡公路18公里,通村公路21.7公里,创建文明示范路4条19公里,通过三年的努力,打通与周边县市断头路,实现乡畅村联的目标。同时,加强安全生产、食品安全、校园安全和消防安全、信访稳定等工作,严密防范、严厉打击各类违法犯罪行为,不断提高人民群众的安全感和满意度。
  六、坚持不懈抓落实。把重点工作都谋划成一个个具体的项目,通过抓项目来把各项工作做细做实做到位。一是继续实行项目化管理机制。继续坚持项目揽总、指挥部推进这一行之有效的工作机制,完善、调整、充实各重点工作指挥部,对重点工作集中力量攻坚。二是继续完善督查考评机制。进一步调整完善目标责任考核体系,区纪委全程参与重点项目过程管理,对各项工作目标和任务,建立工作台账,分解到部门和单位,落实到人、到岗,排出时间表,定期进行考核。加强和改进督查方式,勤督查、严督查、多督查,保证工作抓一项成一项。三是继续强化奖惩机制。把能不能抓落实、会不会抓落实作为衡量干部的一条重要标准,工作完成好的要予以奖励,工作完成差的要严厉问责,在全区营造风清气正、敢闯敢干的抓落实氛围。

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